
同样是工作了大半辈子,同样按月交社保,退休之后有人每月能领六七千,有人却只有两千多。很多人直觉会认为企业退休人员的养老金设得太低,但结合2026年全国各省的真实政策、缴费规则和地方差异来看,这种差距绝不是单一身份造成的配资合作网,而是地域经济水平、缴费档次选择、历史政策节奏、补充养老保障等多重因素叠加的结果。用大白话来说,差距其实是一步一步累积出来的,明白了这些原因,就能知道该怎么应对。
养老金的计算公式全国一致,由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。规则一样,最终拿到手的钱却不同,最核心的原因在于各地养老金计发基数不同。计发基数和当地上年度社会平均工资挂钩,经济发达地区工资高、基数自然就高,欠发达地区则相对偏低。
2026年全国各地公布的计发基数差距十分明显:上海12434元,北京12049元,西藏11777元,这些属于第一梯队;广东9493元、江苏8917元、浙江9100元左右,属于第二梯队;山东7831元、黑龙江7705元、河北7410元,中西部大部分地级市集中在7000至8500元之间。同样缴费40年且按100%档次缴费,在上海退休和在中部县城退休,光基础养老金一项每月就能差出1500元以上。
很多人不理解:年限和档次差不多,待遇怎么差这么多?原因很简单,养老金和地方经济是深度绑定的。发达地区缴费基数高、基金积累足,计发基数高;欠发达地区财力有限,基数低。这不是政策不公平,而是养老保险与地方发展水平挂钩的现实结果,全国统筹正在逐步缩小这种区域差距。
黑龙江在2026年率先实现企业和机关事业单位计发基数并轨,让企退人员待遇更均衡,全国多数省份也在推进这一步,以缩小同一地区内不同群体的差距。
养老金遵循“多缴多得、长缴多得”的核心原则。机关事业单位工作稳定,不断缴,基数随工资上涨几十年保持高水平;企业职工情况复杂,中小微企业为了控制成本,往往按最低档(60%)缴费,实际收入不低但缴费指数长期停在0.6,再加上工作变动、失业、转灵活就业,出现断缴的情况,缴费年限刚满15年的不在少数,能缴满25到30年的依然不多。
以江苏为例,同一地区退休,缴费40年、基数100%的人基础养老金约3500元;缴费15年、基数60%的人基础养老金只有1200元上下。个人账户累计差距也大,高基数连续缴费累计20至30万元,低档缴费15年只有5至8万元,每月再差几百至上千元。
更深层的差距来自视同缴费年限和过渡性养老金。机关事业单位在2014年并轨前的工作年限全部算视同缴费年限,不需要个人缴费却计入核算,且视同指数与职务职级挂钩,多在1.2至1.8;企业职工视同年限只针对制度改革前的工龄,指数多按0.8至1.0核定,没有职级加成。过渡性养老金的系数地方自行决定,机关事业单位普遍按1.3%至1.4%,企业职工多数按1.0%至1.3%。按计发基数8000元、视同工龄10年、系数差0.2%,每月就差160元,三十年累计差距可达500元。
2026年机关事业单位中人过渡期结束,视同年限的优势完全显现,企业职工的视同年限短、系数低,差距更直观。广东、山东等地已提高企业过渡系数,缩小历史差距。
补充养老保障也是隐藏的大差距。机关事业单位从2014年并轨开始强制缴纳职业年金,单位缴8%、个人缴4%,进入个人账户,收益稳定,退休后每月可多领800至1200元;企业年金是自愿缴纳的,全国覆盖率仅23%,多集中在国企和大型企业,中小企业几乎没有,普通企业职工和灵活就业人员等于少了一笔稳定收入。同样基本养老金4000元,有职业年金能到5000元左右,没有年金只能拿4000元。
养老金调整方面,2026年实现22连涨,企退和事退执行完全相同的调整方案。安徽2026年调整中,企退人员每月3000元、缴费30年,增加48.5元;事退人员每月6000元、缴费40年,增加66元。调整规则公平统一,但基数差距让绝对额差距依然存在。各地调整遵循“提低控高”,对低养老金、高龄人员倾斜,北京、浙江将高龄门槛降至65岁,65至69岁额外补50元,新疆、甘肃等艰苦地区叠加每月25至40元补贴。
企业职工内部和灵活就业人员之间差距也明显,关键在缴费档次。灵活就业人员可选60%至300%缴费档,大部分人长期按最低档缴费,待遇不如按100%缴费15年的人。广东、浙江、江苏对困难人员补贴力度大,中西部补贴低,灵活就业人员缴费压力更高,断缴比例大,年限不足导致待遇低。国家正在优化灵活就业政策,简化参保流程,提高补贴标准,鼓励按高档缴费。
面对这些差距,国家通过全国统筹、基金跨区域调剂保障基金紧张地区按时发放,对低收入群体倾斜调整,城乡居民基础养老金连续上调,中央最低标准从143元提高到163元。地方配套措施包括黑龙江并轨计发基数、广东山东提高企业过渡系数、北京上海简化灵活就业参保流程,方向明确:保基本、兜底线、提低限高。
普通人应抓住可改变的部分:尽量保持连续缴费,避免断缴;提高缴费档次,从60%调到80%甚至100%;多地参保的提前办理转移合并,归集到基数高的地区退休;临近退休核对档案,确保视同年限完整。养老金是晚年的底气,抱怨无用,了解规则、提前规划,才能让退休生活更踏实。
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